Вплоть до первых годов XX в. обувь и одежда строились самими войсками из материалов, отпускавшихся правительством. Эта «полковая экономия» приводила к большой потере времени, которое могло быть использовано для обучения, а недостаточный контроль оставлял у многих солдат убежденность в том, что правительство равнодушно к их судьбе. После русско-японской войны было решено упразднить подобную практику. К 1909 г. около 50% продукции изготавливалось по контрактам, за которыми теоретически наблюдало Главное Интендантское управление. Офицеры приобретали форму и снаряжение у поставщиков в больших городах, а качество обмундирования было намного лучше, чем у нижних чинов.

Казаки должны были обмундировываться сами, так же как и другие иррегулярные конные части. Форма кавказских казаков базировалась на их традиционной одежде и больше походила на кавказскую, нежели на русскую.

На фотографии, снятой в начале 1917 г., изображена 122-мм гаубица Шнейдера-Путилова обр. 1909 г. из 32-го мортирного дивизиона. Орудие, по-видимому, новое. Открытый ландшафт и зимняя форма орудийной прислуги дает хорошее представление об условиях борьбы на неплодородных равнинах Восточного фронта в холодное время года.

За обмундирование Государственного ополчения отвечало местное начальство соответствующего района. Единственными обязательными требованиями были единообразие униформы, наличие алых погон и ополченского креста на фуражке. Вследствие этого, несомненно, в первые месяцы войны многие ополченцы были одеты в устаревшее обмундирование: белые гимнастерки и темно-зеленые шаровары.

Парадная и другие виды формы сами по себе представляют значительный интерес и весьма объемны по содержанию, поэтому здесь мы ограничимся только предметами, которые носились боевыми частями — например, для офицеров было обычным, и не только в 1914 г., носить свои парадные фуражки в полевых условиях.